2015年运营商在巨大压力下不断求变，这一年在国家提出“互联网+”发展战略的背景下，作为“互联网+”连接基础的运营商，在流量是否清零的问题处理上从一开始就处于不讨好的状态，特别是4G网络下出现所谓的偷流量事件更是把一项利民惠民的政策被讹传成为运营商偷奸耍滑之举。在这种情况下，运营商又如何通过业务创新回应有关各方？近期，业内有消息称中国联通又将采取大动作，进行流量永久不清零的新计划。在个人看来，此计划其实也没什么新意，不过由此延伸的一些问题也还是有值得相关人士思考的。

一、流量不清零这项政治任务至今完成的并不理想

从流量清零到流量不清零的转变，从过程看完全超出了运营商的预期。在以湖南为典型的流量不清零的个案诉讼角度看，无论是法院的一审判决还是二审判决，都对运营商的不清零做法给予了支持，在法律角度看来，这毕竟是明示的服务合同条款。但是，在现行法理上有支持的做法却遭到了普遍的批评，最终是上升到最高行政机关，并在行政层面提出了“提速降费”的基本要求，在具体业务运营策略上明确了流量不清零等的基本要求。

不过运营商在具体执行上，以流量不清零为代表的举措却是干了件既影响了收入又不得好评的臭棋，当月套餐流量次月不清零的方式被解读为糊弄之举，再叠加流量被偷耗的问题。使得运营商在提速降费这项政治任务的执行上看上去并不有效。

因此，在年关将至的关键期，流量不清零上再做文章是一个选择。

二、中国联通流量永久不清零是个什么鬼？

通信头条发布信息称：有运营商内部知情人士透露，近日联通将面向全国推出“60元不清零套餐”。该套餐包含2G省内流量、200分钟语音通话和6元来电提醒功能。不同于之前的次月不清零，套餐中当月未使用的流量，将自动转成流量币存储在联通“流量银行”中，用户可根据需求随时兑换成流量，真正实现手机流量的永不清零。

个人从三个关键点进行解读：

1.中国联通的这个流量永久不清零计划的做法值得肯定。此前中国电信套餐内剩余流量通过流量宝进行转换，但流量宝用的是附期限的流量券而不是其永久无期限的牛币，中国联通此次采用转存流量币的方式，将原有有期限的流量变成了无期限，给了用户更多的选择，其改进的做法值得肯定。

2.中国联通的流量永久不清零的计划得以实施背后体现了决策者在流量经营创新方面的支持力度。要知道，在流量经营创新方面流量宝是最早的，在行业都有不错的首创性的概念与实践，但在流量不清零的做法上，个人此前的文章中就期待中国电信能够优先考虑采用流量宝产品化的解决方案做更多动作，从而为流量宝的用户规模和业务模式提供更好的支撑，反正不清零的流量也是要消耗的。但最终结果却让人费解，一把好牌就那样放弃了。现在对比中国联通的进一步做法，我们看到的更多还是决策层的差异问题。可以说，后续这两个竞品谁更能以互联网化的方式更好的发展，这方面的差异将是决定性的。

3.中国联通的流量永久不清零计划的不足局限性也是明显的。首先仅仅适用于新的60元套餐，范围有限。看上去有一石多鸟之举，但多目标往往意味着哪个目标都不能有效达成。该计划依赖新套餐可以有更低资费进行4G放号之效，进而成为流量银行的新用户和活跃用户，还可以在4G业务上对移动形成袭扰。如果市场反应不好带来的损失可控，如果效果好则顺势加大力度再推。看上去是一个进可攻退可守的好计策。但实际效果则未必，这势必又要引发那个运营商只重视新增用户而轻视老用户关怀的问题之争，如果力推对老用户的影响如何尚未可知。而且作为同行要想跟进也很容易，所以先看着中国联通自己玩一会儿也无妨。

三、延伸分析：运营商流量经营创新的几个关键问题

延伸分析一下与流量经营创新相关的几个关键问题：

1.运营商何时开悟，推出全面的流量不清零或者从根子上废掉流量不清零这个问题？流量不清零对运营商营收的影响是显而易见的，在营收增长任务的压力下，运营商在流量不清零问题上想各种小动作完全是可以理解的。但从过程和结果来看，附带诸多限制条件的不清零政策所遭受的更多的负面反应也应该是可以预料到的。因此，这个问题的解决要么是运营商彻底一点对套餐内流量彻底不清零。或者，更进一步，资费方式上直接采用水电煤气的计费方式，流量不清零的基础都没有了。否则，个人建议还是把流量不清零的资源和流量宝、流量银行这类创新产品的运营发展 结合起来。否则一面外部不讨好，内部又流量资源成本不足。

2.现行的诸多做法都没有有效的解决好流量单价飘忽不定与流量货币化的关系处理问题。无论是流量宝的牛币，还是流量银行的流量币，每单位数量都是与流量数挂钩而不是与货币值挂钩。而运营商的流量单价从来都是变动的，特别是最近一年来处于快速的下降阶段，这对于流量创新产品无论是业务侧，还是财务核算侧，都带来了不少问题。进而把一个本该按照互联网化做的轻的产品变得和大网的流量资费体系一样重的产品，两者交织在一起，没完没了的新问题，特别是技术实现侧也增加了更多难度。

3.谁是第一？这是摆在各家流量经营创新团队面前的一个重要问题。个人看来，总体上大家都做得差不多，就不用太在意了。如果从此前沸沸扬扬的中国电信和中国联通要合并的传言来看，不管这个传言真假，从这个角度来思考，万一（注意，说的是万一）两家真合并了，流量宝和流量银行要二选一，决策层会选择谁？先不要考虑实际可能折中的选择方案问题，那么显然是用市场数据和产品实力说话。所以，对于流量经营创新团队而言，要有这样的紧迫感和危机意识才是，不仅仅是简单看一看同行的热闹。

最后，总结一下，个人对中国联通即将推出的流量永久不清零的计划总体上表示支持，这毕竟是在现实任务压力下又推进了一步，但是也有必要提醒一下，效果要好必须力度要大，切莫雷声大雨点小，草草了事。否则也就是赚个短期眼球而已，对大局无益！

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