曾经一天只能拿到 15 块辛苦钱到年薪 50 万的片区经理，曹修银，这位来自陕西省安康市紫阳县地道的农家姑娘，反复提及着她选择的行业——修脚。
曹修银说，" 修脚行业改变了我的命运，我将通过自身努力实现更高的人生价值。"
这个被很多人看不上也未必看得懂的行业，也改变了紫阳县的命运。
经过近 8 年的精准扶贫，陕西省紫阳县凭借 " 一把修脚刀 "，带领当地百姓修出了一条技能脱贫的致富路。
紫阳县脱贫
紫阳县的脱贫模式也引起了不少注意，追溯起来，早在 10 几年前，" 技能脱贫 " 的举措就已经在紫阳县启动了。
紫阳县位于陕西南部，巴山北麓，是陕西自然条件最恶劣、脱贫攻坚任务最重、贫困程度最深的地区之一。
紫阳县区域位置
曾经的紫阳县，全县 35 万人，建档立卡贫困户竟有 13 万之多。
为了摆脱贫困增加收入，紫阳县每年有 8 万多人外出务工，但都因缺乏技能，大多只能从事矿工、建筑工等体力劳作，收入低且不稳定。
穷则思变。
2004 年以来，紫阳县政府就以 " 技能脱贫 " 为主导方针，深入研究了适合当地百姓学习的务工技能。
修脚，正是其中的一项。
为此，县政府主要领导还曾多次深入修脚企业、修脚门店实地调查，对修脚师劳务输出进行了详实的考察。
同年，县财政整合了不同部门各类培训项目资金共 4500 余万元，集中用在包括修脚足疗、电子商务、特色烹饪、家政月嫂、建筑劳务等重点板块的免费技能培训项目中去，并从县职业教育中心划拨培训场地设施，从人社部门抽调专人负责，确保培训的顺利进行。
技能培训
随着修脚产业的快速发展，大量劳动者也被吸引加入，同时增长的还有劳动者的收入。
后来，一名修脚师每月平均收入超过 5000 元，部分管理岗位年收入可达几十万，更有不少人以创业者的身份进入修脚行业，开店当起了老板。
一年脱贫、两年买车、三年买房的案例大量涌现，修脚已成为群众脱贫致富的首选产业。
自此，修脚师技能培训每年都被列为县政府十大为民办实事项目，纳入对责任部门以及各镇、各联村扶贫部门的年度目标责任考核。
修脚产业工会和修脚企业党组织的组建，也为修脚师品牌的发展奠定了坚实基础。
截至 2019 年，紫阳全县已有修脚师近 4 万人，分别占到全县总劳动力的 25%，占输出劳动力的 50%。
也就是说，全县外出务工人员一半以上都在从事修脚行业。
许多当地人凭此全家脱贫，紫阳修脚也成了技能输出的著名品牌。
2019 年，在第二届全国创业就业服务展示交流活动中，" 紫阳修脚师 " 入选全国 20 个典型劳务品牌。
经过十余年 " 紫阳修脚师 " 特色劳务品牌的持续打造，紫阳修脚师已占全国修脚师从业总人数的 30% 以上，年创劳务收入 20 亿元，相当于紫阳县全年劳务总收入的七成以上。
全国各地出现的修脚企业有 130 多家是紫阳人创办的，店面数量超过 8000 家。
紫阳县正以修脚产业为核心，开发出修脚刀具生产、中草药种植等项目。逐步将修脚这一古老的行当，打造成产业化、品牌化、平台化的复合型产业。
在紫阳县技能脱贫政策的推动下，受益的不只是脱贫致富的老百姓，还有跟随 " 紫阳修脚师 " 特色劳务品牌一起成长的企业。
陕西郑远元专业修脚保健服务集团有限公司（以下简称远元集团）就是其中发展较好的一家，它的故事也成了紫阳县修脚产业崛起的一个缩影。
1983 年出生的郑远元，来自紫阳县内的偏远贫困村落铁佛村。
14 岁时为了谋得生计，郑远元无奈辍学，投奔外地的亲戚学起了修脚技术。
出师后，他买了一套流动修脚家当，在汉中摆起了地摊。
十几年间，郑远元从摆地摊到开铺面，再通过加盟连锁化，使公司走上发展的快车道。
截至 2021 年，远元集团已在全国 30 个省市地区，开设了 6000 多家连锁店，2019 年产值达 76.1 亿元。
远元集团
远元集团也被知乎网友称为 " 宇宙第一修脚帝国 "。
但这个 " 宇宙第一 " 的修脚公司，在发展初期也遇到了行业不被家乡人看好，被认为是不体面的 " 下九流 " 工作，几乎没有人愿意加入他的公司。
这个困局，也是同一时期紫阳县政府所面临的。
一方面，通过修脚技能的学习和劳务输出，已有一部分村民脱贫致富；另一方面，到 2014 年末，紫阳县仍有 10 万农民生活在贫困线以下。
紫阳县政府通过调研发现，如何引导群众转变观念，是最大的问题。
于是，为了促进当地劳务人口投身修脚行业，紫阳县政府强化了宣传引导工作。
全县累计印发宣传传单 10 万余份，发送手机短信 1500 万条，制作户外宣传广告 100 块，张贴户外宣传海报 1000 份，刷写户外宣传标语 300 条，召开宣讲会 2000 余场次，制作播出电视宣传片 5 部，刊登广播、电视、网络、报纸广告 200 余期，协助修脚企业组织举办年终总结表彰会 10 场次，开展修脚技能致富带头人评选表彰活动 2 次，表彰 3500 人次，在全县营造出了浓厚的舆论氛围。
同时，紫阳县政府还创新地实施了 " 三包两免一补 " 的全程免费技能培训模式，即面向参训人员实行包吃包住包就业、免学费和教材用品费、补交通费的激励政策。
为了避免修脚师技能的良莠不齐，紫阳县政府出面牵头，以政企合作的方式，合办了 " 紫阳县技能扶贫培训基地 "。
修脚职业技能大赛
政府帮企业招人，企业帮政府解决就业，这种以 " 政府主导 + 企业运作 + 基地培训 + 定向就业 " 的方式，形成了多赢的局面。
这样既 解决了脱贫问题，又帮助企业补上了修脚师的用人缺口，还为持续建立 " 紫阳修脚师 " 品牌打了基础。2020 年 2 月 27 日，陕西省人民政府发布公告，紫阳县正式摘掉贫困县的帽子。在这场长达多年的脱贫攻坚战中，紫阳县政府的领导可谓是功不可没。
紫阳县政府并没有一味效仿外地脱贫经验，而是根据当地的现实情况，摸索出一条符合紫阳特色的脱贫摘帽发展模式。
新闻报道
首先，坚持技能脱贫。
" 政府主导 + 企业运作 + 基地培训 + 定向就业 " 技能的脱贫模式，落脚点在于技能。
以远元集团为例，企业在政府的组织下，通过 " 组织培训 + 人才输出 " 的模式，让更多贫困户快速掌握技能，并直接推荐工作，从而实现了 " 学到即赚到 "、" 毕业即就业 "、" 就业即脱贫 " 的目的。
其次，扶持龙头企业。
紫阳县政府把培育龙头企业，作为打造修脚师劳务品牌的关键之举，采取定向输送员工、给予资金扶持、加强宣传推介、协调劳资关系等措施，帮助龙头企业发展，成功的培育了郑远元、吴氏、满足里等一批优质企业，为紫阳修脚师打造了稳定的就业平台。
再次，扩大品牌影响。
为扩大 " 紫阳修脚师 " 在全国的品牌影响力，政府不但投资 500 余万元，在县城建设了集商业运行、免费体验、产品展示、文化推介等功能为一体的修脚健康产业基地，还设立了全国首个省级修脚技能大师工作室，建立了紫阳修脚师操作服务规范，为行业树立标准。
同时，紫阳县政府还借助互联网 +，微信小程序等新兴科技，帮助各个修脚企业提高经营水平，增强紫阳修脚师的市场竞争力。
紫阳县修脚经济已展现出三个层面共同发展互相促进的良性循环。
第一个层面是劳务经济，即为修脚行业从业人员提供劳务收入。据统计，紫阳县 2017 年实现劳务收入 12 亿元，2018 年为 20 亿元，均占到全县劳务收入的 70% 以上。
第二个层面是产品经济，修脚行业配套产品生产带来的收入，2018 年约为 5 亿元，据估算，全县修脚配套产品行业可创造 20 亿元以上的产值。
第三个层面是平台经济，即将分布在全国的所有修脚店，打造成紫阳特产销售平台，形成庞大的营销网络，带来更大的经济效益。
好的脱贫政策绝不是照搬照抄，而是因时因地因人摸索出来的。
紫阳县政府找到了符合当地需要的脱贫模式，且并未将眼光拘泥于此，一个看似不起眼的 " 修脚 " 被紫阳县做大了规模，做成了产业，做出了品牌。
要想富，学技术，没有学费找政府。
紫阳县的脱贫，以解决贫困人口的技能升级为导向，定位于劳动力的技术升级，走出了一条有技术含量的技能脱贫之路。
来源：正解局
