新一轮的税改正在如火如荼地进行,下一步的调整对象或许就是 。
《第一财经》援引消息人士称,相关部门正考虑在保留现有生产、进口环节征收消费税的基础上,对售价120万元以上的 加征一道消费税,征收环节为零售环节,征收税率或为10%。
中华全国工商联 经销商商会平行进口分会副会长兼秘书长刘双良对《第一财经》表示,目前财政部、税务总局等几个部门正在就推进此事开展工作,但豪车的具体起征标准和调整税率尚不清楚。
据了解,我国的 消费税于1994年设立。就一般情况而言,加征消费税意味着为了调节产品结构,引导消费方向,同时也可以增加国家财政收入。
此前的 消费税是按照排放量征税标准的。
1994年初设 消费税时,小 按不同车种排气量的大小设置了3档税率。汽缸容量小于1.0L的轿车税率为3%,汽缸容量大于或等于1.0L、小于2.2L的轿车税率为5%,汽缸容量大于或等于2.2L的轿车税率为8%,轻型越野车汽缸容量小于2.4L的税率为5%。
2006年消费税改革中, 消费税有所调整,乘用车气缸容量大于2升的税率有所提高。现行的小 税目分为乘用车和中轻型商用客车两类。
2006年 消费税调整
其中,乘用车气缸容量越大,征收消费税的税率越高,税率范围为1%~40%。气缸容量在4升以上的乘用车,将适用最高40%消费税税率。中轻型商用客车适用5%的消费税税率。征税环节在生产和进口环节。
最近一次 消费税改革是在2008年。财政部、国家税务总局2008年8月13日发布通知,从2008年9月1日起调整 消费税政策,提高大排量乘用车的消费税税率,降低小排量乘用车的消费税税率。通知表示,排气量在3.0升以上至4.0升(含4.0升)的乘用车,税率由15%上调至25%,排气量在4.0升以上的乘用车,税率由20%上调至40%;降低小 排量乘用车的消费税税率,排气量在1.0升(含1.0升)以下的乘用车,税率由3%下调至1%。
与此前两次以排放量为导向的消费税改革不同,这次税改以价格为标尺。如果政策落地的话,将起到一定的抑制高消费的作用。
上海财经大学公共政策与治理研究院院长胡怡建对第一财经表示,“如果是针对120万以上 在零售环节再征一道消费税,目的是抑制高消费,但也会给社会传递一个信号,即未来政府是否还会对其他奢侈品零售环节再加征一道税。”
此外,政策落地前,可能会掀起一波购买豪车的小高潮。2006年税改的消息一经公布,各地便出现了大排量车的抢购热潮。与此同时,大排量车售价也在飙涨。消息出台仅一天,沪上部分进口车经销商便忙着紧急调整报价表:排量4.8升的宝马X5从115万元飙升到130万元,奔驰S500也从115万元猛涨至130万元。
本次税改另外一个不同是在征收环节。以往 消费税都是在生产和进口环节,本次税改是在销售环节。
其好处在于可以对商品最终售价征税,税基明显扩大,可以增加财政收入,合理引导消费,但弊端是征收管理难度大。不过,中国4S零售店相对烟酒等零售店来说并不多,比较容易管控。可以认为是相关部门税目征收环节后移的一次尝试。
相比于豪车加税,税收政策对新能源车则是很友好的。
为扶持新能源 产业,促进 行业节能减排,现行消费税政策规定,电动 不纳入消费税征收范围,不征收消费税。而轿车、越野车、小于等于22座的客车和摩托车应缴纳消费税。
另外,从2014年9月1日起至2017年底期间,对在中国境内销售(包括进口)的纯电动以及符合条件的插电式(含增程式)混合动力、燃料电池三类新能源 免征车辆购置税。
此外,2014年底还上调了成品油的消费税,这无疑增加燃油车的负担,变相刺激新能源 的消费。财政部税政司负责人也表示,此举一来可以合理引导消费需求,促进石油资源节约利用,减少大气污染物排放;二来有利于促进新能源产业发展,促进能源生产方式变革,推动我国经济迈向健康可持续的增长模式。
【来源:钛媒体 作者:梁风】