3月17日晚，《中华人民共和国国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》正式发布，根据全国人大代表和政协委员提出的意见，纲要共修改57处，其中第9条为，根据证监会的意见，删除“设立战略性新兴产业板”。

这对于那些符合条件，欲回归A股的中概股公司影响甚大。据不完全统计，在2015年共有30家中概股收到回归邀约，而2016年开始，智联招聘、酷6网和聚美优品在不到一个月内先后宣布收到私有化要约，使得计划返乡的“游子”数量达到36家。

但战略新兴板暂停后，中概股回归只能寻求其他方式。上海一家大型私募合伙人对时代周报记者表示，“战略新兴板虽然可能不搞了，但还是有其他机会登陆资本市场，比如直接IPO、借壳或者新三板，而且官方也没有正式确认战兴板不再做了，一切都还未知。”

战兴板搁置

此前，战略新兴板的准备工作一直被认为正在顺利进行。2014年3月，上交所报送战略新兴产业板的初步方案；2015年6月，国务院文件提出要推动建立战略新兴板；2015年12月，国务院常务会议确定建立战略新兴板。同时，上交所成立了专门的新兴产业板注册中心，人员和设备都已到位。

按照原先的规划，战略新兴板旨在扶持战略新兴产业，提高企业直接融资，并将成为注册制发行的“试验田”，与注册制同步推出。战略新兴板面向中小企业中规模更大、相对成熟的企业，淡化了盈利要求。对于一些在海外退市的中概股来说，战略新兴板会是其在国内上市的有效渠道。

上交所首席经济学家胡汝银称，推出战略新兴板的原因主要有，一方面现在有很多大数据、维护国家经济安全、网络信息安全、文化安全等具有战略意义的企业在海外上市或计划到海外上市；另一方面，战略新兴板也为中概股回归提供了一条通道。

就在去年年底，证监会副主席方星海在国务院政策吹风会上透露，推出战略新兴板为2016年发展资本市场的五项重点工作中的首要任务，“建立战略新兴板，明年一定要推出”。

但这一切尚未开始，就戛然而止。受访的多位业内人士均对战略新兴板被删除表示有些意外。浙商证券一位投行人士对时代周报记者表示，“战兴板的筹备消息之前一直在更新，有很多投行都储备了相关的项目，现在突然搁置了，对那些符合条件要回归国内市场的中概股公司影响最大，尤其是已经着手运作的，如今都要重新选择其他的上市路径了。”

高估值诱惑

实际上，去年A股的疯牛行情早已让所有流落海外市场的中概股躁动不已。

被二级市场视作“妖股”的暴风科技是首个打破VIE结构，回归A股的公司。历史资料显示，暴风科技曾于2006年引入了风投IDG美元资本，并计划3年内在美上市。不过，由于中概股整体估值偏低、公司行业地位不高等因素，暴风科技决定拆除VIE，转而选择A股上市。2010年12月，暴风科技开始着手拆除VIE架构，前后耗时近一年半，到2012年5月彻底完成拆除工作。

2015年3月24日，暴风科技正式登陆创业板，随后便以整齐的28个“一”字涨停打破了新股连续涨停板纪录。发行价仅7.14元的暴风科技，在1个月的时间内，便进入A股“百元俱乐部”。

随后，暴风科技继续高歌猛进。数据显示，在2015年6月10日暴风科技宣布停牌前，股价报收于307.56元，此刻暴风的动态市盈率为706.4倍，市值高达369亿元。不足3个月时间，较发行价暴涨逾42倍，而同一时间优酷土豆的市值为57.42亿美元，暴风的市值相当于优酷土豆加迅雷的市值总和。

这种近乎癫狂的涨势，犹如一把火，彻底击溃了海外上市的中概股公司的心理防线，越来越多的“海外游子”计划“返乡”。

“中概股公司在海外上市由于信息不足、不对称，不容易被海外投资者所理解，有折价风险，而A股市场互联网公司的市盈率要远高于海外市场，暴风科技就是其中一个例子，所以大批中概股计划回归。”华泰证券一位投行人士对时代周报记者表示，除了战略新兴板的预期，A股市场的高估值也是中概股回归的最重要原因之一。

多套备选方案

值得一提的是，中概股回归A股需要经历从美股退市、拆除VIE架构与A股上市三个步骤。其中，走得最远的大概是奇虎360。

此前，有消息称奇虎360将在3月30日在其国际电子城总部召开特别会议，对公司之前达成的私有化协议进行投票表决，如果此次表决获得股东通过，那么奇虎360将成功完成私有化。

为了顺利回归，360已做了大量工作，其中第二步拆除VIE架构难度颇高。市场传闻，360出海的VIE结构格外纷繁，有近140个VIE结构相互依托。这样的VIE结构搭建起来已然复杂，拆起来比拆弹难度还高。

奇虎360此前披露的私有化立项报告显示，奇虎360整体的私有化交易规模在115亿美元左右，私有化交易的资金将通过银行贷款、权益资本及转续股权的形式获得。私有化过程中，公司董事长周鸿祎会套现1亿-2亿美元现金用于支付私有化重组过程中的税收费用。

上述浙商证券投行人士指出：“实际上在准备回归的时候，战兴板(战略新兴板)就不是唯一目标，因为战兴板一直只是有政策预期，但没有最终成为现实，就存在不确定性。所以各家公司在制定策略时就已经考虑到这些问题，会有多套备选方案，不可能把赌注押在战兴板一条路上走到黑。”根据奇虎360的私有化立项报告显示，奇虎360的回归目的地锁定A股，具体方式为借壳A股公司或登陆战略新兴板。

壳资源将涨价

此前回归的中概股，可以直接IPO或借壳实现曲线上市。其中，对于资质较好的企业，想选择直接在主板或创业板IPO，则将面临排长队的窘境。根据证监会最新数据披露，目前IPO排队的企业有700多家，IPO审核通过但尚未发行的公司还有106家，参考2015年220只新股发行的节奏，现有存量IPO的消化估计也要三年左右。

正因为A股等待IPO的队伍庞大，市场一直认为战略新兴板是为回归的中概股量身定制的，不仅可以享受到政策性红利，还可以避免借壳上市主板的麻烦。

据民生证券此前的估算，市场上有意愿且符合战略新兴板上市标准的企业约380家，主要分为四类：一是奇虎360等拆除VIE架构回归的中概股，约30家；二是蚂蚁金服等行业地位显著的新兴企业，约200家；三是主板IPO排队企业，约100家；四是新三板符合条件的成熟企业，约50家。

但如今“噩耗”接踵而至，注册制大大放缓，战略新兴板也大概率会停摆。上海证券分析师屠骏认为，“这一消息主要影响潜在上市企业，导致壳资源涨价，并且对定位类似、可能形成竞争的新三板利好”。