苏州吉姆西：先上牌却无车 涉嫌套取国家补贴

从2009年起，国家出台一系列鼓励政策，鼓励生产、使用新能源 。举例来说，一辆6-8米纯电动中巴车最多可获得60万元的补贴。这也让很多厂家打起补贴的主意。记者调查发现，“苏州吉姆西”在没有现车的情况下，大量虚报合格证，串通好客户向政府递交补贴申请，粗略地算了个帐，按照12月当月提交了2900多个合格证来计算的话，这些补贴将会超亿元。

（央视财经讯）从2009年开始，我们国家出台一系列鼓励政策，鼓励生产、使用新能源 ，其中最大的政策红包就是补贴。（动画入）以商用车为例，按照国家2013-2015年阶段的政策，6-8米纯电动中巴车补贴标准为30万元/辆，大部分新能源 示范推广城市的地方补贴标准与国家1：1配比，即一辆6-8米纯电动中巴车最多可获得60万元的补贴。这也让很多厂家打起补贴的主意。他们是如何骗补贴的，央视记者展开调查。

成立于2013年8月的苏州吉姆西，在业界并不知名，2015年3月开始投产。记者在工厂内看到，零星停放着数十辆刚刚下线的车辆，走遍了整个厂区，能数得出来的车辆也就在百余辆左右。工信部的数据显示：2015年3月、4月和5月，吉姆西上传的合格证信息数量分别是23个、0个和2个；12月单月则上传合格证2905个。那么，这2900多辆纯电动车都在哪呢？

工信部装备司副司长 瞿国春 ：工厂里库存车和已销售车对不上？是不是已有那么多合格证的（车辆）？

苏州吉姆西客车制造有限公司董事长杨水平沉默不语。

工作组随机选取了3家较大用户进行核查。 一个用户是吉姆西的全资公司，信息显示，2015年12月他们购买了吉姆西21辆纯电动货车。当工作组要求核查每一台车时，用户负责人却支支吾吾，说来说去，10多辆车就是不见踪影。碰巧的是，一辆停在工厂里车号为苏E1P60V的纯电动车引起了工作组的注意，这辆车就在核查的单子上，但用户却不愿让工作组核查。

按照相关部门的规定，新车应先有VIN码，然后才能上牌照。而吉姆西的这辆车却是先上牌照，后完工打刻VIN码。

中国 技术研究中心标准化研究所所长助理 王学平：我认为这种现象是不合法的，因为根据我们的道路交通安全法，根据我们机动车生产相关管理规定，车辆在注册登记之前，都应该有唯一的车辆识别代号，而且应该具有合格证。

费劲周折，这家吉姆西的用户信息核查清楚，有17辆报备上牌的车辆无法说明去向。三家用户核查中，甚至一家用户，一台车都没有查到。在这样的结果面前，这位负责人给出了这样的解释。

苏州吉姆西客车制造有限公司董事长 杨水平：实际挂牌数是一千四百三十五台，销售数是两千零九台，上传合格证数差的一个数据是一千多台，这个确实是他们偷懒，我们也没监控到位，这个我们的责任，确实传错了。

核查工作组负责人明确指出，吉姆西这种先上牌却无现车的做法，有骗取补贴的嫌疑。

核查工作组专家组组长 董扬：企业虚假生产，虚报合格证，根本就没有生产车，就报产量，报销量，甚至于上牌照。记者：那这个目的是什么呢？原因是什么呢？原因实际是想套取国家的补助。

　　吉姆西高融签订假协议 买卖双方联手骗补

苏州吉姆西的负责人说不出车的去向，那么买方真正收到车了吗？这是一家从事房地产经营的公司，企业负责人说，去年12月，他们和吉姆西公司签订协议，购买了50辆纯电动客车，用于接送客户看房及员工的上下班。

高融实业董事长 陈笑 ：我们买车总共买50辆，我们只付了五百多万（元），总共是一千多（万元）。我们基本上只用了七八辆。

这位负责人说，其余的40多辆车并没有交付给他们。仅仅交付了订单七分之一的情况下，买卖双方向省市递交申请全部补贴的情况却真实发生了。

调查到这里，我们梳理一下已经获得的事实： 生产厂吉姆西在没有现车的情况下，大量虚报合格证，并获得牌照。再向高融这样的客户交付少量的车辆，由高融向江苏省递交补贴申请，同时吉姆西向苏州市申请补贴。政府的补贴要求是：只有车辆生产出来交付到用户手中，才能提交补贴申请。吉姆西和高融明知没有现车的情况下，却向政府递交了补贴申请。粗略地算了个帐，按照12月当月提交了2900多个合格证来计算的话，如果能全部领取政府补贴的话，这些补贴将会超亿元。专家指出，如果吉姆西不交付存在巨大缺口的车辆，就以现有齐全的材料，申请补贴，相关部门无理由不发放补贴，这个骗补的环是闭合的。

核查工作组专家组组长 董扬 ：互相之间打好招呼。互相之间勾结做虚假的销售。这就是一种骗取国家补助的行为，肯定是应该打击的。

记者了解到，从今年三月份开始，国务院已把遏制骗补行为作为重点督察问题。

核查工作组专家组组长 董扬：发现一起纠正一起，而且对于这个恶意骗补的企业绝不手软，应该是从公告管理来说，一旦发现就停止公告，实际上就是停止他生产的资格。总而言之的话，对于这件事情，政府各部门都非常严肃认真的对待，这个不会允许这样的事情继续发生。