从“抢跑”到“赛跑”再到“领跑”,虽然能否驱动甘肃真正成为人工智能产业高地还有待观察,但就政府有效把握历史性机遇,以及在全力以赴步步争先层面,甘肃过去两年在人工智能产业的高效布局与快速行动确实可圈可点。
2024年1月,高层在中共中央政治局第十一次集体学习时指出:“发展新质生产力是推动高质量发展的内在要求和重要着力点,必须继续做好创新这篇大文章,推动新质生产力加快发展……新质生产力是创新起主导作用,摆脱传统经济增长方式、生产力发展路径,具有高科技、高效能、高质量特征,符合新发展理念的先进生产力质态。它由技术革命性突破、生产要素创新性配置、产业 转型升级而催生……以全要素生产率大幅提升为核心标志,特点是创新,关键在质优,本质是先进生产力。”
我们不难看出,“新质生产力”通常意味着技术密集、资金密集、人才密集和发达地区市场,这些特征似乎与经济欠发达的甘肃都不太沾边。那么,类似甘肃这样的中西部欠发达地区,如何才能不仅高效而且有规模地发展新质生产力呢?通常情况下只有一种可能性,那就是某类新质生产力的蓬勃发展离不开这个区域某种要素的大力支撑,该区域借机以此为支点撬动全产业链集聚发展。人工智能时代的到来,让甘肃看到了发展新质生产力的难得历史机遇。
一方面,甘肃省庆阳市是国家“东数西算”工程八大算力枢纽节点和十大数据集群之一,拥有巨大的政策优势;另一方面,人工智能产业的快速发展离不开可再生能源的有力支撑,甘肃风能可开发量位居全国第四、太阳能可开发量位居全国第五,可再生能源总量高居全国前列。上述两方面的独特优势,让甘肃找到了撬动人工智能产业规模化发展的战略支点。然而,仅有支点远远不够,还需要有战略眼光、富有魄力和锐意进取的有为政府才能有效把握战略机遇。只有积极主动举全省之力高效利用人工智能产业爆发的历史性机遇实现换道超车,甘肃才有可能真正从“资源大省”变身“人工智能产业高地”。
“抢跑”
以政府的大决心换企业的大信心
2022年2月,甘肃省庆阳市获批成为国家“东数西算”工程八大节点和十大数据集群之一,并全面启动产业园和网络通信等相关基础设施建设工作。
面对发展高科技产业的难得机遇,甘肃省和庆阳市两级政府先后制定针对性政策为“东数西算”工程保驾护航。2022年8月28日,甘肃省人民政府印发《关于支持全国一体化算力网络国家枢纽节点(甘肃)建设运营的若干措施》。2022年9月23日,庆阳市人民政府印发《庆阳市建设全国一体化算力网络国家枢纽节点(甘肃·庆阳)暨“东数西算”工程要素保障方案》。
2022年11月30日,Open AI正式发布ChatGPT,人工智能热潮席卷全球,人工智能产业全面引爆。当人们更多惊叹于ChatGPT的强大功能时,甘肃在谋划的则是如何在人工智能时代实现换道超车。甘肃政府看到,人工智能算力产业与可再生能源产业是双向奔赴高效激发经济增长“乘数效应”的绝配:可再生能源促进算力发展,算力又拉动可再生能源发展,两个产业循环促进螺旋上升。此外,可再生资源变电力、电力变算力、算力变数据、数据变成人工智能的各类应用……最终将驱动甘肃经济总量呈几何级别增长。
国家“东数西算”工程只是甘肃切入人工智能产业的战略支点,如果政府看不到历史性机遇并把握住它,或将错失规模化发展新质生产力的最好机会,这样的机会对于甘肃而言并不多见。好在这次甘肃不仅没有错过,而且紧紧地将机遇攥在手中。在以人工智能为代表的新一轮技术革命浪潮中,从某种意义上来说——算力即国力,是大国博弈与国际竞争的关键环节。甘肃不仅以前瞻性的战略眼光看到巨大机遇,而且以人工智能产业点燃者的角色,以史无前例的最大力度去支持人工智能产业的发展,以最大的勇气和决心破局全省高科技产业乏善可陈的尴尬局面。
政府搭台,企业唱戏。在中西部欠发达地区发展新质生产力,政府驱动是核心动力,招商引资是破局关键,真正招到与政府同频共振的龙头企业共同发展则是重中之重。尤其是充满创新活力的民营企业,在新质生产力集聚发展过程中更是不可或缺的枢纽力量。2023年2月,甘肃省委高层在全省招商引资大会上指出:“要在全省上下树立‘以招商引资论英雄,以项目建设论成败’的鲜明导向……大力营造重商兴商、亲商爱商、护商安商、利商富商的浓厚氛围。”
为了能在人工智能产业全面爆发前率先抢跑,在推动人工智能产业发展上,甘肃省委省政府高