在生产和和制造小灵通设备的厂商早已经悄悄的变成了帝都乡镇企业的情况下，在距离本该在2011年早就结束生命的小灵通，时过3年之后，还在苟延残喘，并能够被人拿出来搞了一个频谱归属地位未定论，真是通信行业各种乱象丛生的真实写照。

昨日看到一篇标题为《小灵通遗产争夺战再起，频率归属或影响4G发展》(后简称《小》文)的文章。提出一个令人诧异的观点：小灵通频谱地位未定论。

这是一篇来自通信信息报的评论消息。该文借助沈阳联通小灵通升级完成的由头，提出一个观点：对于小灵通所占用的20M低频资源，三大运营商都有资格申请。

令笔者差异的是，阳光之下，还竟然真的有人唇红齿白，抛出了一个“1900—1920MHz频谱地位未定论”，且言之凿凿的背景是如果国家不出台新的规定。然后以强行的姿势得出结论：三大运营商，特别少现在用户数流失严重且正在混合组网的运营商，应该得到这个频段。

我们先来看看监管部门在《关于1900—1920MHz频段无线接入系统相关事宜的通知》中明确指出：该频段用于3G的TDD方式，“支持具有我国自主知识产权的TD-SCDMA技术的发展和应用”，并要求在2011年底前完成小灵通的清频退网工作。

不过令各方尴尬的事实则是，截止今日，小灵通在全国还有700多万名义上的用户，而且就在去年，在天津还发生过与TD-LTE网络发生频率干扰的事件。而随着4G的建设迅猛发展，中国电信和联通显然加快了小灵通的清频退网工作。按照《小》文的估计，在今年年底前就可以完成。

也就是距离本该在2011年早就结束生命的小灵通，时过3年之后，还在苟延残喘，并能够被人拿出来搞了一个频谱归属地位未定论，真是通信行业各种乱象丛生的真实写照。

小灵通如果从1997年余杭开通第一个小灵通网络算起，时至今日，已经困扰了中国通信行业17年。

就是这样一个早已经没落和破败的技术，竟然从2G到自主知识产权的3G，再到近日三大运营商开始猛烈投入的4G，一路走来，就像行业的痔疮，不时地发作。

有人说，对于中国通信行业的发展，它起到了极大的负面效果。成了游戏各方谈判和议价的筹码。

当谈，这一切都是打着保护用户利益的幌子。

其实，无法判断《小》问出炉的背景和背后的推手。

作为小灵通对中国通信行业的副作用看，它在事实上已经获得了孤独的和决定性的“胜利”。至少在过去的3G时代，这个频段就从来就没有能够部署TDS系统。

由于这20M频谱是优质的低频资源，对于已经占据了接近20年的电信和联通来说，自然有足够的冲动继续占有下去。

理由自然是TDD和FDD的混合组网，同时自己市场发展的失利，也会成为呼走奔嚎的原因。

这其实像极了房地产市场的小产权房：生的不合法，想死更困难。违规久了，以至于有人竟然会提出来原来当年的“规矩”都是错的了。

其实事情本来没有那么复杂，既然管理层早在六年前就已经明确该频段属于3G，要支持TDS的建设和发展，至少在程序设定上，应该把清除出来的频段用来支持TDS系统。

毕竟3G在中国还没有成为过去式，也没有到了像2G网络一样，在一些国家开始面临被关闭的境地。

当然，有人会说，4G来了，是不是应该重新规划小灵通这个当年3G的频段?反正他也从来没有用在3G上过，这样一个看上去“清白”的频谱，重新规划也没有多少用户成本?

其实这也是《小》文的逻辑。

其实顺着这个逻辑，肯定有人也会提出来，2G在很多国家开始退服了，是否三大运营商的2G频段更应该打乱了，全盘推倒重来重新规划呢?

如果如此，我们不禁怀疑在过去的六年了，小灵通始终死而不僵的真实目的到底是为了什么?

其实考验人们的智慧的是问题是：面对这样一个烂尾楼，是拆还是建，在面子和基于全社会福利考量的公共利益面前应该做出什么的政策价值取向选择，越来变得越艰难。

有人说，小灵通将会继续像幽灵一样，游荡在4G时代。并可能会成为解释市场发展不利的重要原因。

末了，顺手查了下通信信息报的资料，发现这家来自福建的的报纸，自称旗下有《理财时报》《时事早晚报》《赢生活》三份手机报、《天翼投资》《天翼父母》《天翼保健》等6份短信报。

瞬间，你懂得了吗。