7月5日，前中国银监会主席刘明康在出席博鳌亚洲论坛香港金融合作会议时表示，如果国家安全受到威胁，就有可能采取资本管制，实施托宾税。

他提到，监管层在推出托宾税时必须考虑三大基本前提，包括透明的触发点，实施过程中足够的信息披露，以及明确的退出机制。同时他还强调，实施托宾税必须根据国情“度身定制”。

今年3月，外管局曾表示，为抑制短期跨境资本流出，中国正在研究“托宾税”。

所谓“托宾税”是诺贝尔经济学奖得主托宾在1972年首次提出的，指对现货外汇交易征收统一的交易税以减少纯粹投机性交易。通俗来说，托宾税的作用就是在飞速转动的国际资金流动的链条上掺沙子，降低资本流动速度。

另外，刘明康指出，中国必须有更有效的货币互换协议，以对抗风险。资金流动是正常的，是市场经济的组成部分。问题在于速度，突然的流入流出可能造成负面影响。而影响资金流动的主要因素是信心。

他称，随着人民币纳入SDR，中国应加强人民币的宣传和沟通。

此外，他还表示，中国应鼓励境内机构发行债券；在英国投票脱欧后更应鼓励境内机构在国际市场上发行离岸人民币债券。

“跨境资本流动：全球协调与亚洲对策”是博鳌亚洲论坛香港金融合作会议的其中一个议题。刘明康作为嘉宾之一共议资本流动的应对之策：在资本流动的冲击面前，相比于发达经济体，新兴市场为何更显脆弱？何时可以考虑资本管制与托宾税？

今日，人民币中间价再次下调，逼近6.66，刷新2010年12月以来最低水平。

人民币兑美元中间价报6.6594，下调122点；上日中间价报6.6472元，上日收盘价报6.6636元，上日夜盘收报6.6652元。至此，人民币对美元汇率中间价今年累计下行1402个基点。

（文 / 华尔街见闻、张美）