日前，山东一个女生被诈骗后死亡，引发了社会各方关注。公安部集中资源，在案发短短几天内就把四名犯罪嫌疑人抓获，而犯罪嫌疑人也只有19岁，与被害者几乎同龄。

按照官方和媒体披露的信息，这种电信诈骗已经成为福建某地的产品，当地的通讯基站被称为亚洲最繁忙的基站，每天都有亿万条诈骗信息发往全国各地。抓几个人对于甚嚣尘上的电信诈骗根本起不到遏制作用。

电信诈骗并非起源于中国，自从有电信业，电信诈骗就出现了，日本在百年前就出现过电信诈骗，如今电信诈骗也是日本人头疼的问题之一，而台湾也是电信诈骗的重灾区，进而影响到语音相近的福建。并且逐渐扩散到全国。

如今，电信诈骗已经呈现出爆发态势，从假冒国家机关到假冒银行，假冒快递，大量财富被非法聚集到骗子手中，而属地化管理的公安机关面对电讯手段武装起来的骗子束手无策，有媒体报道电信诈骗的破案率仅仅是3%，那么电信诈骗能够去根吗?

一、关键的问题在于利益

所谓电信诈骗，方式林林总总，基本思路是利用通信工具联系受害人。通过各种陷阱，最后或者获得受害人的银行帐号密码，完成转账，或者让受害人自己来转账。

这个过程的收害方，是被骗者本人，受益方确是幕后一群人。

首先，受益方是骗子，这个不用多说，骗到大量金钱。而骗子不是无成本的，骗子要进行电话诈骗短信诈骗，就得利用运营商的通信网络。而且骗子业务量大，通常是从运营商那里获得了低价批量业务。

就是说骗子的一部分收入到了运营商的口袋里面，电信诈骗业务对于运营商来说实际上是有利的。如果禁止了电信诈骗，运营商反而是有业务损失。

对于银行来说，大部分转账业务是有手续费的，骗子引发的大量转账业务，银行实际上也是有收入的。

结果，算下来，这个利益格局是，诈骗只让被骗者损失，银行、电信部门不但没有损失，还有小小的收益。

而把骗子抓到，追回来赃款，赃款返回给被骗人，公安部门可以立功(数额特别巨大的话)，银行，电信部门不但没有收益，还会损失小小的一点业务。

这样的利益格局下，骗子给大家带来利益，受骗者追回赃款只给自己带来利益。如果不考虑道德伦理，骗子反而是强势一方。

当然，还有一些骗子没有骗到的群众，骗子走的是概率路线，通过弱智的电话短信把人群中比较容易受骗的人筛选出来进行诈骗。

而一眼就识破骗局的人，并不能从举报骗子的过程中得到任何好处。他们只是骂两句就算了。丝毫不影响骗子的业务。

所以，现行制度的利益格局下，骗子处于强势一方，银行，电信实际上是骗子的利益共同体。受骗者弱势，群众举报无收益。

正是这种糟糕的利益格局造成了电信诈骗猖狂。明明很容易制止的事情反而无人去管。

二.制止电信诈骗要变利益格局

从技术角度，利用一个来电 APP 仅仅靠群众的自觉，就能把骚扰电话，诈骗电话识别出来，更不用说运营商一端的数据了，所以技术不是问题。

真正的问题在于如何用强力的制度改变背后的利益格局，这只有政府立法才能解决。

政策其实很简单，把电信、银行从骗子的共同利益方，变成利益对立方。把群众从无关方，变成利益相关方。

电信诈骗被骗了钱，提供电信服务的一方承担责任就可以了，哪怕它们只承担 20% 的诈骗金额，电信方就会放弃给骗子的各种方便服务。

因为把电信服务批发给骗子，允许骗子透传虚假号码，不封掉骗子的钓鱼网站，归根结底是这些事没有利益，如果有了强制罚款，被罚疼了，它们自然就积极了。

同样的问题还有银行，银行现在追查电信诈骗非常麻烦，有各种制度制约，归根结底还是钱没有罚到它们身上。如果银行也要承担责任，他们自然会对不正常的转账加以警惕，提升反映速度，及早冻结账户。

而群众实际上是有反诈骗意识的，通过 APP 举报也没有钱，但是群众还是很愿意点一下诈骗电话。

如果举报有钱呢?如果用户(前若干名)举报诈骗账户，钓鱼网站，可以得到被诈骗赃款的小比例分成，赚点零花，我相信很多人接到诈骗电话或者短信，会第一时间举报的。防止诈骗所需的大数据也就轻松获得了。

所以，根治电信诈骗其实很容易，只要政府在政策上改变一下利益格局即可。

三、根治电信诈骗并不复杂

所以，要根治电信诈骗其实很简单，只要政府立法，改变电信诈骗的利益格局即可。

首先，电信诈骗，电信部门与银行要承担责任。只要不是伪基站的诈骗短信，只要通过了电信部门的基站，用了电信部门发送过的号码，电信部门就要承担赔偿义务。

这样电信部门自然会想办法遏制电信诈骗，“亚洲最忙的基站”明明是不正常的，电信部门却大发其财，这是不正常的。

银行也是如此，公安部门冻结账户非常麻烦，冻结完毕，钱早就转移到国外了，或者被提走了。规定银行要承担赔偿责任，银行自然会谨慎对待大额转账业务。

群众只要知道举报有奖励的可能(电信诈骗账户的1%作为举报奖金，给前若干名的举报群众充话费)群众只要受到诈骗短信或者电话，就会如获至宝，积极举报，争取话费钱。

骗子本来依据概率，骗人群中智商比较低的。但是剩下的人都举报，账号迅速被封。骗子就必须骗过所有人才能盈利，这基本就不太可能了。

所以，根治电信诈骗并不困难，只要制度稍稍变动一下，不需要公安消耗太多资源，群众的汪洋大海就足以淹死骗子。

作者：maomaobear