近日，山东省政府印发了《关于支持非公有制经济健康发展的十条意见》（下称《意见》），制定了十条意见，强调将建立健全融资新机制、推动建立现代企业制度、加强诚信体系建设与引导民营企业“走出去”。

《意见》指出，支持非公有制经济在加快新旧动能转换中实现健康发展，确保在创新发展、持续发展、领先发展中发挥重要支撑作用。

力促设立民营银行、小贷公司

在强调将建立健全融资新机制方面，《意见》明确，设立新旧动能转换基金，对所有企业一视同仁给予支持。为解决民营企业融资难题、化解金融风险，山东省政府将筹建山东民营联合投资控股股份有限公司，并实行“市场运作、企业自愿、工商联协调、政府引导”运作模式。

鼓励符合条件的民营企业依法发起设立民营银行，或向省内农商行、城商行、村镇银行投资入股，发起设立小额贷款公司，民间融资机构、要素交易市场等地方金融组织。

分析人士认为，这意味着山东或将在迎来更多民营企业参与银行的管理。实际上，山东省目前已有一家民营银行威海蓝海银行获得银监会批复，并于今年6月份开业。而在促进小额贷款公司发展方面，山东省政府曾多次发文支持。

《意见》也明确，支持民营企业参与设立市级注册资本10万亿元、县级注册资本3亿元以上的大型融资担保机构。支持发展政策性融资担保机构，降低担保费率，由此减少的收益由各级财政给予适当补偿。

合法合规创新“政银保”贷款保证保险业务，对发展前景好的民营企业，《意见》表示，将放宽保险费率、期限以及银行贷款利率浮动水平。

加大直接融资补贴力度

山东省政府在《意见》中表示，加大直接融资补贴力度。

对山东省已完成规范化公司制改制，申请在主板、中小板、创业板、境外资本市场首次公开发行股票（IPO）且已被正式受理的企业，《意见》明确，将按照不超过申请募集规模的千分之二给予最高200万元的一次性补助。

对在新三板挂牌的企业，按照不超过募集资金的千分之二给予一次性补助，单户企业补助资金不低于10万元，不超过100万元。

对山东省在齐鲁股权交易中心、蓝海股权交易中心挂牌且进行直接融资的企业，按每户10万元给予一次性补助。

与此同时，培育民营企业发债主体，鼓励发行企业债、公司债、短期融资券、中期票据、集合票据等各类债券，各级财政对承销机构给予奖励。支持发展私募股权投资基金。

此外，《意见》还表示将推动建立现代企业制度，加强诚信体系建设，合理降低税费负担，建设高素质企业家队伍，引导民营企业“走出去”，提高产权保护精准度等。

【来源：互联网金融新闻】