G20杭州峰会召开前夕，全国经济综合竞争力研究中心等发布的《二十国集团(G20)国家创新竞争力发展报告(2015～2016)》称，美国、英国、日本位列G20成员的前三甲，其中中国在G20中排名第9位，这是G20集团中唯一进入前十名的一个发展中国家。

分析显示，2014年G20国家创新竞争力处于第一方阵(1-5位)的依次为：美国、英国、日本、德国、加拿大;排在第二方阵(6-10位)的依次为：韩国、法国、澳大利亚、中国、意大利;处于第三方阵(11-15位)的依次为：土耳其、俄罗斯、沙特阿拉伯、巴西、墨西哥;处于第四方阵(16-19位)的依次为：南非、阿根廷、印度、印度尼西亚。

2013-2014年，共有9个国家的创新竞争力排位发生变化，其中上升幅度最大的是加拿大，上升了2位，土耳其、沙特阿拉伯、巴西、南非均上升了1位;下降幅度最大的是法国和墨西哥，均下降了2位，俄罗斯和阿根廷均下降了1位。此外，只有1个国家发生了跨方阵变动，即加拿大由第二方阵迈入第一方阵。

从排名分布情况看，G20国家创新竞争力呈阶梯状分布，且差异较大。2014年，只有美国1个国家的创新竞争力得分达到70分以上，其余国家均低于60分;其中，有1个国家介于50～60分，有7个国家介于40～50分，2个国家介于30～40分，4个国家介于20～30分，3个国家介于10～20分，1个国家低于10分。

从综合得分情况看，2013-2014年G20大部分成员的创新竞争力得分总体上呈上升趋势，共有10个国家的创新竞争力得分上升，9个国家的创新竞争力得分下降，最终使得G20国家创新竞争力平均得分上升了0.6分。俄罗斯、阿根廷、墨西哥3个国家的得分下降明显，降幅均在1分以上，其中俄罗斯的下降幅度最大，达到5.2分，而阿根廷的降幅也达到4.8分，墨西哥的降幅为1.3分。意大利、巴西、中国和沙特阿拉伯的得分上升比较明显，增幅均在2分以上，其中得分增幅最大的是意大利，上升了5.9分，巴西的增幅也比较高，达到4.4分。

在本评价期内，中国国家创新竞争力得分增幅比较显著，上升了2.6分，远高于G20国家创新竞争力得分的平均变化水平(+0.5分)。报告称，中国是作为发展中国家创新竞争力排名最高的国家，说明这些年中国实施创新驱动战略取得了明显成效，有力地提升了我国国家创新竞争力。

通过对比2013-2014年G20国家创新竞争力得分变化情况可以发现，G20国家创新竞争力的整体水平呈现上升趋势，这说明这些年G20各成员为了尽快从经济危机的困局中实现恢复性增长，都采取了“科技创新成为各国实现经济再平衡、打造国家竞争新优势的核心”的创新战略，有力地推动了创新能力的提升。

“国家创新竞争力较高的国家主要分布在发达国家，9个发达国家全部处于第一方阵和第二方阵，只有排在第9位的中国是发展中国家，这突出反映了发达国家长期以来经济、社会发展基础比较好，创新投入、创新人才资源和创新制度环境优势明显，因此，这些国家创新能力和竞争力也比较强。”报告称，国家创新竞争力较低的主要是发展中国家，集中分布在第三和第四方阵，这是缘于这些国家的经济社会发展水平相对较低，而且在创新环境、创新投入、创新效益等方面都还与发达国家存在明显的差距，需要花大力气来改变这种状况，不断提升国家创新竞争力。

报告称，从2013-2014年G20集团国家创新竞争力排名在世界六大洲、发达国家、新兴市场国家以及“金砖五国”中的平均得分及其变化情况看，除南美洲和非洲的国家创新竞争力平均得分下降外，其余各洲得分均有所上升，亚洲和大洋洲的上升幅度比较大，分别上升了1.0分和1.7分，北美洲和欧洲分别上升了0.6分和0.3分。

对“金砖五国”国家创新竞争力的评价分析显示，从综合得分来看，2014年，金砖国家的平均得分为25.7分，比2013年上升了0.5分。中国的创新竞争力得分远高于其他国家，是唯一一个得分高于30分的国家。金砖国家的得分差异比较大，得分比差为3.53：2.03：1.94：1.46：1。俄罗斯、巴西的得分均高于20分，分别为26.3分和25.1分，而南非和印度的得分均低于20分。

从综合得分变化来看，得分增长最快的是巴西，上升了4.4分，中国得分上升也比较快，上升了2.6分;印度上升了1.8分，而俄罗斯和南非分别下降了5.2分和0.9分，最终使得金砖国家的创新竞争力整体得分上升了0.5分。

报告称，从综合排名来看，2013-2014年，中国是唯一一个处于第二方阵的国家，而俄罗斯和巴西处于第三方阵，南非和印度处于第四方阵。总体来说，金砖国家的整体创新竞争力处于中等偏下水平，排位比较稳定，总体竞争力水平略有上升，而这主要是由创新环境竞争力和创新持续竞争力的快速实施引起的。

【来源：第一财经日报    作者：章轲】