据央广，深改委会议审议通过了

1.会议审议通过设立上海金融法院的方案，

2.通过深化广东、天津、福建自贸区改革开放方案，

3.通过规范金融机构资产管理业务的指导意见，

4.通过加强非金融业投资金融机构监管的指导意见。

会议表示，要按照资管产品类型统一监管标准，实行公平的市场准入和监管。

要最大程度消除监管套利空间，促进资产管理业务规范发展。

要加强非金融企业投资金融机构监管，坚持问题导向补齐监管短板。

此外，国务院常务会议确定深化增值税改革措施，5月1日起制造业等增值税税率从17%降至16%，预计全年减税2400亿元，将纳税人年销售额标准由50和80万上调至500万元。会议确定由中央财政及有意愿的金融机构发起设立国家融资担保基金，采取股权投资的形式支持各省区市开展融资担保业务。(央广)

金融监管研究院简评：

一、设立上海金融法院

上海的发展全国瞩目，金融案件的持续增多也给法院的专业性、人员配备等带来压力。上海金融法院的设置，将从根本上解决这些难题，提高金融案件审核效率，无疑是法制的极大进步。

据中国经济导报报道，早在前段时间的十三届全国人大一次会议上，中国证券监督管理委员会原副主席刘新华曾表示，上海在金融审判方面走在全国前列，已经设置了金融审判庭，而设立金融法院是金融案件不断增长的专业需要，也是打击金融犯罪的客观要求。“要支持上海等地尽快设立金融法院，在条件成熟时设立证券法院。”

无独有偶，全国政协委员吕红兵也曾向法制晚报·看法新闻表示，金融案件专业性、技术性、国际性、全局性、系统性强，裁判结果对产业发展、市场经济影响深刻，对市场各类主体尤其是属于不特定多数的金融消费者、投资人影响极大，甚至足以引发连锁反应导致社会不稳定。所以今年的全国两会上，他将提议建立上海金融法院，助力上海国际金融中心和自贸区建设。

企业的试点条件为：

1、注册在前海

2、近三年无外汇重大违规

3、货物贸易等级为A（如有）

4、非金融企业、非房地产企业、非政府融资平台

5、近12个月纳税额大于等于10万元人民币或者是港资企业

通过加强非金融业投资金融机构监管的指导意见加强非金融企业投资金融机构的监管，其实质在于明确企业投资金融机构的根本目的，是在于服务实体经济，而非干扰金融市场的秩序。强化股东资质、股权结构、投资资金、公司治理和关联交易监管，加强企业与金融业的风险隔离，防范风险跨机构跨业态传递。

此前，国内各类金控集团通过购买银行、证券公司、保险公司等金融机构构建了庞大的金控体系，甚至有个别金融机构沦为了股东的“提款机”。由于金融机构为持牌机构，并承担着重要货币职能，因此这类情况需要更加严格的监管。

【来源：央广新闻】